MÓDULO 5.

COMERCIALIZACIÓN DE PAPA

TABLA DE CONTENIDO

#### Introducción

#### 5.1 Información básica

#### 5.1.1 Distribución de la producción en Colombia

#### 5.1.2 Producción en áreas volúmenes y valor de la producción

#### 5.1.3 Destino de la producción

#### 5.2 Estrategias de comercialización

#### 5.2.1 Canales de comercialización

#### 5.2.2 Características de los participantes en el proceso de
comercialización

#### Práctica 5.1 Estrategias de comercialización mayorista de papa

#### Matriz de impacto

#### Resumen del módulo 5

5-3

FLUJOGRAMA PARA EL ESTUDIO DEL MÓDULO 5

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OBJETIVOS

General

Proponer estrategias para la comercialización de acuerdo con los requerimientos del mercado.

Específico

Formular estrategias de comercialización de papa a nivel mayorista, detallista, supermercados y sus respectivos requerimientos con base en información actualizada sobre distribución y destino de la producción.

5-5

INTRODUCCIÓN

Dentro de los cultivos transitorios, la papa ocupa un lugar importante en el país por la alta congregación de familias que dependen económicamente de ella, por el crecimiento mostrado por los volúmenes llevados a mercados nacionales e internacionales y por el desarrollo agroindustrial que ha impulsado. En Colombia la papa es consumida principalmente en forma fresca, el consumo percápita está por encima de 70 kg por persona año. El consumo de papa procesada tiene un alto porvenir, la explosión de los restaurantes de comida rápida ha generado una apreciable demanda de papa. Igualmente el comercio con Venezuela es un desafío a productores, industriales y comerciantes para entrar en forma decidida en la política de apertura y a competir a nivel internacional con un producto de alta calidad.

Es importante que para el mercadeo de la papa existan sitios apropiados, con instalaciones cubiertas y con todos los requerimientos técnicos para proteger el tubérculo y mantenerlo en buen estado durante las transacciones comerciales.

En este módulo se presenta la información sobre la comercialización de la papa en Colombia, se registran estrategias, canales, sistemas de venta, y los principales problemas de la comercialización de la papa. Con este contenido pretendemos orientar a los actores de la cadena de comercialización de la papa en el país.

Este módulo está dedicado a los productores y comercializadores mayoristas y minoristas de papa y a los acondicionadores y exportadores de este producto.

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5.1 INFORMACIÓN BÁSICA

5.1.1 Distribución de la producción en Colombia

El cultivo de la papa en Colombia es considerado como uno de los de mayor importancia dentro de la economía campesina.

La cantidad de productores dedicados a su explotación en todo el país es mayor a 100.000, la magnitud de la superficie dedicada a éste cultivo (170.000 ha aproximadamente), la alta generación de empleos a nivel rural, la condición de ser precursor en la mayoría de sistemas de producción de clima frío, la incidencia positiva en el crecimiento de la agroindustria nacional y el creciente impacto esperado en la generación de divisas son sólo algunos de los factores que califican a este tubérculo dentro de los primeros de la actividad agroeconómica nacional (Cuadro 5.1).

Cuadro 5.1 Tamaño de la explotaciones para el cultivo de la papa en Colombia

Tamaño | Explotaciones (%) | Superficie (%) | Producción (%)
Pequeño Menos de 3 ha | 90.0 | 52.2 | 45.3
Mediano De 3 a 10 ha | 8.3 | 32.5 | 34.7
Grande Más de 10 ha | 1.7 | 15.3 | 20.0
TOTAL | 100.0 | 100.0 | 100.0

> > Fuente: Cálculos DNP- UEA con base en las cifras del DANE y FEDEPAPA, ICA.

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El tamaño predominante es hasta de 3 ha, el cual corresponde al 90% de las explotaciones y cubre aproximadamente el 52% del área sembrada para 1993. El productor mediano (3 a 10 ha) representa más de 8% de las fincas y su producción se localiza en el 32% de la superficie dedicada a papa.

El cultivo de la papa genera más de 25 millones de jornales directos por año. Requiere en promedio 125 jornales por ha, siendo la mayor parte mano de obra familiar. Se movilizan 200.000 toneladas de insumos y 3 millones de toneladas de papa (Moreno, 1996).

5.1.2 Producción en áreas volúmenes y valor de la producción

La producción de papa ha crecido en Colombia de 360.000 toneladas en 1950 a más de 3 millones de toneladas en 1994. Hoy Colombia está dentro de los grandes productores de papa no solamente en América Latina sino en el mundo entero. Además de formar una dieta básica, la papa está alcanzando nuevas metas como un insumo para el desarrollo agroindustrial y una fuente de divisas gracias a las exportaciones.

Departamentos como Cundinamarca, Boyacá y nariño derivan de la papa la mayor producción del ingreso agropecuario. Cerca del 60% de la superficie cosechada se presenta en Cundinamarca y Boyacá seguida por Nariño 20% y Antioquia 10%. En Producción Boyacá 25.6%, Cundinamarca 37%, Nariño 21.8% y Antioquia 10%, son los departamentos que contribuyen con casi el 90% de la producción nacional (Moreno, 1996) (Cuadro 5.2).

El valor de la producción de papa muestra una tendencia creciente, como efecto compartido de los mayores volúmenes lanzados al mercado y del comportamiento de los precios del producto. En términos nominales (1973 - 1992) el valor de la producción creció más de 100 veces, pasando de un poco más de 2.000 millones de pesos a una cifra aproximada a los 250.000 millones de pesos, lo que es equivalente a un crecimiento promedio anual del 20.7%.

Los costos promedio de producción por hectárea en el cultivo de papa en 1998 llegaron a un total de 4.531.000 pesos. Ver Anexo 6.9.

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Cuadro 5.2 Área Sembrada, Producción y Rendimiento nacional 1991/1997

Departamento |  | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997*
ANTIOQUIA | S | 14,183 | 14,582 | 17,288 | 20,440 | 19,032 | 17.346 | 15.360
P | 241,718 | 230,177 | 301,175 | 341,211 | 345,860 | 304.839 | 257.922
R | 17.04 | 15.79 | 17.42 | 16.69 | 18.17 | 17.574 | 16.792
BOYACA | S | 43,780 | 44,698 | 55,310 | 46,461 | 54,509 | 54.793 | 48.090
P | 610,800 | 586,586 | 771,156 | 694,257 | 858,027 | 832.606 | 683.731
R | 13.95 | 13.12 | 13.94 | 14.94 | 15.74 | 15.196 | 14.218
CALDAS | S | 2,000 | 2,200 | 1,618 | 2,265 | 2,379 | 1.540 | 1.615
P | 24,000 | 25,300 | 20,612 | 27,385 | 31,241 | 19.209 | 21.125
R | 12.00 | 11.50 | 12.74 | 12.09 | 13.13 | 12.475 | 13.080
CAUCA | S | 4,170 | 3,779 | 5,248 | 4,704 | 2,343 | 1.225 | 2.076
P | 73,960 | 62,162 | 76,275 | 77,005 | 38,787 | 19.844 | 38.263
R | 17.74 | 16.45 | 14.53 | 16.37 | 16.55 | 16.199 | 18.431
CUNDINAMARCA | S | 49,230 | 45,342 | 49,956 | 50,540 | 56,540 | 57.270 | 59.329
P | 795,725 | 796,586 | 787,529 | 806,689 | 977,595 | 981895 | 1.041.416
R | 16.16 | 17.57 | 15.76 | 15.96 | 17.29 | 17.145 | 17.533
HUILA | S |  |  | 40 | 44 | 67 | 96 | 88
P |  |  | 592 | 498 | 766 | 1.014 | 1.070
R |  |  | 14.80 | 11.32 | 11.43 | 10.563 | 12.159
NARIÑO | S | 23,840 | 24,068 | 42,385 | 45,769 | 36,048 | 27.546 | 26.135
P | 409,738 | 393,656 | 709,661 | 802,273 | 609,829 | 439.500 | 389.825
R | 17.19 | 16.36 | 16.74 | 17.53 | 16.92 | 15.955 | 19.916
N. SANTANDER | S | 3,850 | 3,237 | 4,228 | 2,948 | 3,415 | 3.761 | 1.236
P | 69,580 | 49,497 | 64,359 | 47,992 | 55,176 | 57.660 | 131.325
R | 18.07 | 15.29 | 15.22 | 16.28 | 16.16 | 15.333 | 15.250
PUTUMAYO | S | 184 | 140 | 55 | 54 | 59 | 27 | 28
P | 2,660 | 1,600 | 482 | 425 | 597 | 274 | 288
R | 14.46 | 11.43 | 8.76 | 7.87 | 10.12 | 10.351 | 10.286
QUINDÍO | S | 265 | 370 | 572 | 238 | 25 | 36 | 7
P | 2,634 | 3,640 | 5,867 | 2,592 | 242 | 364 | 44
R | 9.94 | 9.84 | 10.26 | 10.89 | 9.68 | 10.066 | 6.697
RISARALDA | S | 100 | 260 | 310 | 275 | 180 | 40 | 70
P | 1,000 | 2,860 | 4,960 | 3,850 | 1,710 | 480 | 620
R | 10.00 | 11.00 | 16.00 | 14.00 | 9.50 | 12.00 | 8.857
SANTANDER | S | 4,170 | 3,413 | 2,800 | 3,043 | 2,332 | 4.659 | 3.537
P | 77,055 | 64,811 | 42,623 | 40,634 | 39,787 | 78.754 | 50.928
R | 18.48 | 18.99 | 15.22 | 13.35 | 17.06 | 16.904 | 14.399
TOLIMA | S | 4,791 | 3,650 | 4,715 | 6,657 | 6,845 | 5.154 | 3.826
P | 48,625 | 51,000 | 65,395 | 84,852 | 83,476 | 61.818 | 44.060
R | 10.15 | 13.97 | 13.87 | 12.75 | 12.20 | 11.994 | 11.516
VALLE | S | 1,040 | 829 | 585 | 962 | 685 | 210 | 260
P | 14,453 | 13,525 | 9,642 | 8,968 | 11,403 | 2.770 | 2.854
R | 13.90 | 16.31 | 16.48 | 9.32 | 16.65 | 13.190 | 10.977
TOTAL | S | 151,603 | 146,568 | 185,110 | 184,400 | 184,459 | 173.703 | 161.657
P | 2,371,948 | 2,281,400 | 2,860,328 | 2,938,631 | 3,054,496 | 2.801.027 | 2.663.471
R | 15.65 | 15.57 | 15.45 | 15.94 | 16.56 | 16.125 | 16.476

(López. 1997). Tomado de URPA, ministerio de agricultura y desarrollo rural, oficina de desarrollo y estadística

*Año 1997 cifras preliminares.

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5.1.3 Destino de la producción

Las preferencias de consumo, el nivel de ingresos y la cercanía a los centros de producción han llevado a la papa a constituirse en parte fundamental de la dieta de la población colombiana. Mayoritariamente los estratos bajos y medios la involucran diariamente en parte de su alimento. Así mismo en los estratos altos la papa es consumida regularmente aunque no diariamente.

El Consumo de papa en fresco

Las condiciones económicas y sociales de las zonas productoras, además de los hábitos de consumo de la población rural y urbana de la mayor parte del país, hacen que la papa sea consumida principalmente en forma fresca. Existen diferentes formas de consumirla en la población, bien sea en caldos o sopas, como parte acompañante de otros alimentos o como comida central. El consumo interno aparente se acerca a los 2.5 millones de toneladas. El consumo percápita nacional se promedia en 60 kg habitante por año, para el período comprendido entre 1980 y 1997. Sumando el consumo percápita de la papa criolla que se estima entre 3 y 4 kg por habitante se obtiene un consumo percápita promedio nacional total, similar a la cifra que maneja el Departamento Nacional de Planeación de 65 kg habitante por año. Sin embargo los patrones de consumo varían entre las diferentes regiones y ciudades (ver Cuadro 5.3).

El consumo aparente en toneladas para el mismo período ha fluctuado entre 1.400.000 y 2.400.000 toneladas (López, 1998).

El consumo de papa procesada

La industria de la papa del país, es la encargada de adelantar los procesos de transformación en productos de amplia demanda y que corresponden básicamente a dos presentaciones: La papa precocida prefrita congelada y las hojuelas, conocidas como papitas fritas o "chips".

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Cuadro 5.3 Importaciones, Semilla, Pérdidas en comercialización, Consumo aparente y Consumo percápita

Año | Area (ha) | Producción (Ton) | Reconocimientos (kg/ha) | Exportaciones (Ton) | Importaciones (Ton) | Semilla para la siembra (Ton) | Pérdidas en comercialización2 (Ton) | Consumo aparente (Ton) | Población habitantes | Consumo percapita (kg/habitante)
1980 | 142.000 | 1.726.700 | 12.160 | 700 | - | 213.000 | 86.335 | 1.426.665 | 28.000.000 | 51.0
1981 | 159.500 | 2.104.700 | 13.196 | 1.500 | - | 239.250 | 105.235 | 1.758.715 | 28.800.000 | 61.1
1982 | 165.200 | 2.149.000 | 13.006 | - | - | 247.800 | 107.450 | 1.793.750 | 29.600.000 | 60.6
1983 | 160.500 | 2.186.700 | 13.624 | 500 | - | 240.750 | 109.335 | 1.836.115 | 30.500.000 | 60.2
1984 | 159.700 | 2.463.000 | 15.422 | 600 | - | 239.550 | 123.150 | 2.099.700 | 31.400.000 | 66.9
1985 | 139.100 | 1.910.400 | 13.734 | - | - | 208.650 | 95.520 | 1.606.230 | 32.300.000 | 49.7
1986 | 155.900 | 2.091.100 | 13.408 | 6.700 | - | 233.850 | 104.555 | 1.745.995 | 32.900.000 | 53.1
1987 | 157.200 | 2.242.600 | 14.261 | 700 | - | 235.800 | 112.130 | 1.893.970 | 33.500.000 | 56.5
1988 | 170.100 | 2.519.800 | 14.814 | 500 | - | 255.150 | 125.990 | 2.138.160 | 34.100.000 | 62.7
1989 | 172.500 | 2.696.700 | 15.633 | 2100 | - | 258.750 | 134.835 | 2.301.015 | 34.700.000 | 66.3
1990 | 161.400 | 2.464.400 | 15.274 | 26.000 | 20 | 242.100 | 123.220 | 2.073.100 | 35.400.000 | 58.6
1991 | 151.400 | 2.371.900 | 15.665 | 24.700 | 50 | 227.100 | 118.595 | 2.001.555 | 36.000.000 | 55.6
1992 | 146.600 | 2.281.400 | 15.565 | 40.200 | 170 | 219.900 | 114.070 | 1.907.400 | 36.700.000 | 52.0
1993 | 185.100 | 2.860.400 | 15.455 | 52.400 | 1.740 | 277.650 | 143.020 | 2.389.070 | 37.300.000 | 64.1
1994 | 184.400 | 2.938.600 | 15.936 | 60.100 | 1.250 | 276.600 | 146.930 | 2.456.220 | 38.000.000 | 64.6
1995 | 178.482 | 2.891.939 | 16.203 | 27.800 | 2.790 | 267.723 | 144.597 | 2.454.609 | 38.700.000 | 63.4
1996 | 173.700 | 2.801.000 | 16.125 | 21.100 | 3.090 | 260.550 | 140.050 | 2.382.390 | 39.400.000 | 60.5

1/ Se utiliza en promedio 1.5 ton/ha.
2/ 5% de la producción total según estimativos de la Federación Colombiana de productores de papa "FEDEPAPA¨".
FUENTE: MINAGRICULTURA, DNP, DIAN, DANE, INCOMEX, ICA, Cúcuta FEDEPAPA. Cálculos, López 1.997.

5-11

La transformación de la papa en los últimos años presenta un crecimiento sostenido, estimando en 8% de la producción nacional disponible, equivalente a unas 225.000toneladas, los volúmenes de papa tipo industrial, dedicadas a esta actividad en todo el país, con diferentes avances tecnológicos, capacidad instalada y presencia en el mercado. Unas 15 industrias consideradas grandes y medianas participan en el mercado de la industria de la papa con el 95% sobresaliendo ampliamente PRODUCTOS MARGARITA en el procesamiento de "chips" y CONGELAGRO en la fabricación de papa a la francesa prefrita congelada. Igualmente se destacan Productos Ricos, Savoy Brands Colombia S.A, McCain Andina S.A. Productos Yupi, Andru y Productos Frito-Lay Colombiana S.A. el restante 5% corresponden a pequeñas industrias la mayoría tipo casero dedicados al ramo del cóctel de fritos (papitas fritas, patacón y chicharrón), microempresas con una demanda estimada de papa industrial de 10 a 15 toneladas al mes. La industria de papa se encuentra concentrada en la ciudad de Santafé de Bogotá. La variedad de la papa utilizada por la industria es la DIACOL CAPIRO, comúnmente llamada R12 NEGRA, cultivada en las zonas bajas de los departamentos de Antioquía, Boyacá, Cundinamarca y Nariño. Ver características papa para procesamiento Anexo 6.5 (Cuadro 5.4).

Papa para exportación

En Colombia, los exportadores se abastecen de la papa que va con destino al comercio internacional del productor y del mayorista. La papa tipo exportación requiere de unos altos estándares de calidad exigidos por las autoridades fitosanitarias de Colombia y por las autoridades de destino del producto, sin cuyo cumplimiento no puede acceder a los mercados internacionales. Esta situación llevó a las firmas exportadoras a establecer sistemas de selección, clasificación y empaque de la papa de exportación y a la reglamentación por parte de las autoridades competentes para el cumplimiento de normas y requisitos de calidad que debe ofrecer el producto, antes de su despacho. En Colombia la entidad acreditada como organismo de certificación de calidad de la papa de exportación es la Corporación Colombiana Internacional - C.C.I. El certificado fitosanitario lo expide el ICA y el de origen el INCOMEX.

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Cuadro 5.4 Industrias procesadoras de papa en Colombia

Ciudad | Empresa | Producto | Dirección | Teléfono | Tamaño
BOGOTA | Productos Alimenticios Margarita S.a. | Chips | Cra 69 # 21-03 | 2922208 | Grande
Comestibles Ricos Ltda. | Chips | Cra 41 # 90-15 | 2670324 | Grande
Savoy Brands Colombia S.A. | Chips | Calle 18A # 33-02 | 2371100 | Grande
Productos Andru | Chips | Calle 35 Sur # 27-07 | 7206100 | Mediana
Productos Chispita Ltda. | Chips | Cra 52A # 43-36 Sur | 7133560 | Mediana
Productos Ramo | Chips | Km.20 Vía Mosquera | 6184864 | Mediana
Productos Clibar Ltda. | Chips | Calle 36 Sur # 61-46 | 2305216 | Pequeña
Productos Diosa y Cia Ltda. | Chips | Diag.52B Sur # 52-35 | 2305219 | Pequeña
Productos Merceditas Ltda. | Chips | Cra 40 # 80-63 | 2319662 | Pequeña
Comestibles Omamelson | Chips | Cra 38 # 79-85 | 3115443 | Pequeña
Productos Liliana | Chips | Trans.49 # 4-92 | 2624151 | Pequeña
Productos Andrea | Chips | Av. Calle 68 # 37-63 | 3113331 | Pequeña
Productos Zulis | Chips | Calle 11A # 9-82 Bosa | 7767241 | Pequeña
Comestibles Otálora | Chips | Cra 60 # 37A-21 | 2703821 | Pequeña
Comestibles La Doncella | Chips | Calle 40 Sur # 56-81 | 7133686 | Pequeña
Comestibles Buen Sabor | Chips | Cra 72A # 68B-46 | 2513585 | Pequeña
Comestibles Don Roque | Chips | Cra 25 # 22-38 | 2680819 | Pequeña
Comestibles Rojvi | Chips | Cra 37 # 7-48 | 2019286 | Pequeña
Productos La Francesita | Chips | Av. 1 de Mayo 50-49 | 4512263 | Pequeña
Congelagro S.A. | Francesa | Cra 69 # 21-03 | 7133901 | Grande
Papa Ya | Francesa | Calle 34A # 97-36 Fontibón | 2670012 | Mediana
Nutrilistos | Francesa | Ciag. 2C # 70-40 | 2907318 | Mediana
Má Papas | Francesa | Calle 127 B # 45-42 | 2740549 | Pequeña
Procesadora de Alimentos HUBEHER | Francesa | Cra 83 # 52 C22 | 2639835 | Pequeña
Frozen - Express | Francesa | Av.18 # 23-42 | 2681161 | Pequeña
PROPACOL | Francesa | Cra 45 # 76-19 | 2508805 | Pequeña
Industrias FRUVER Ltda. | Deshidratada | Finca El bosque Atp Medellín Madrid Cundinamarca | 918246182 918246183 | Pequeña
ALMICOR | Almidón | Calle 167 # 7-84 | 6715509 | Pequeña
EPCO | Almidón |  | 932493873 | Pequeña
MEDELLIN | Pasabocas Margarita Antioquia S.A. | Chips - Francesa | Cra 53 # 52-634 | 257675 | Grande
McCain Andina S.A. | Chips - Francesa | Cra 43A # 57 Sur 41 L.142 | 2882259 | Grande
Frito- Lay Colombia S.A. | Chips | Cra 43 # 61 Sur 152 | 2880254 | Grande
Productos alimenticios Doraditas Ltda. | Chips | Cra 48 # 61 Sur 125 Bodega 118 | 3011133 | Mediana
Industria Alimenticia La Reina | Chips | Cra 73 # 42-20 | 2506921 | Pequeña
Papitas Chiss | Chips | Cra 72 B # 98-27 | 4714477 | Pequeña
CARMEN DE VIBORAL | Crujipapitas | Chips | Cra 30 Calle 27 | 5432715 | Pequeña
CALI | Productos Yupi-Fritos | Chips | Calle 70 # 3 N-74 | 644330 | Grande
Comestibles Cali | Chips | Cra 25 # 53-69 | 4433929 | Mediana
Productos Calima | Chips | Cra 13 # 50-04 | 4411440 | Mediana
Papa Fritas La Blanca | Chips | Cra 39C # 38-29 | 3384409 | Pequeña
Productos La Primavera | Chips | Cra 36 #34C-04 | 3341088 | Pequeña
Rosquillas Caleñas | Chips | Calle 13 # 13-111 | 884314 | Pequeña
Comestibles Colombia | Chips | Calle 69 Norte # 7-140 | 4476942 | Pequeña
Listo y Fresco Ltda. | Precocida al vapor | Calle 23 # 36B-37 | 3371920 | Mediana
BUGA | La Pecosita | Chips | Calle 9 # 2-43 | 922275045 | Pequeña
BUCARMANGA | Productos Yiyi | Chips | Calle 50 # 23-32 | 435175 | Pequeña
Productos La Sabrosita | Chips | Cara 16 # 52-40 | 6338924 | Pequeña
Productos La Bumanguesa | Chips | Diag.54 #22B-10 Girón | 469373 | Pequeña
Productos El Lorito | Chips | Calle 8 # 8-54 Floridablanca | 481883 | Pequeña
Comestibles Antojitos | Chips | Calle 5A # 15-51 | 337186 | Pequeña
Prod. Alimenticios La Victoria | Chips | Cra 21 # 48-35 | 337333 | Pequeña
Pasabocas Maxiñoño | Chips | Calle 9 # 22-15 | 455457 | Pequeña
CUCUTA | Productos Doña Jacky | Chips | Avenida 8A # 3N-24 | 975780099 | Pequeña
IBAGUE | Industria Tolimense de Alimentos La Toya Ltda. | Chips | Av.37 Chips # 4B-20 | 649199 | Pequeña
Industrias Alimenticias Colombia | Chips | Cra 3 # 59-33 | 651844 | Pequeña
PASTO | Comestibles Super Chips | Chips | Calle 12 # 21-22 Pasto | 234817 | Pequeña
Fritsur | Chips | Cra 40 # 19-34 | 236792 | Pequeña
IPIALES | Fábrica de Comestibles Patry | Chips | Cra 1a. # 16-91 Ipiales |  | Pequeña
PEREIRA | Productos La Niña | Chips | Cra 16 # 69-70 | 963281884 | Pequeña
ARMENIA | Productos Gudi | Chips | Calle 51 # 16-140 | 474519 | Pequeña
Papitas del Quindío | Chips | Av.Bolivar # 37 Norte - 51 | 493689 | Pequeña
TUNJA | Minifritos | Chips | Transv.3A -# 59-29 | 431342 | Pequeña
Sanchifritos | Chips | Transv.6 # 61-55 | 987403818 | Pequeña
DUITAMA | Productos La Libertad | Chips | Calle 19 # 19-65 | 602855 | Pequeña
Productos Javin | Chips | Carretera Central. Norte Km 188 | 604054 | Pequeña
Productos Los Lanceros | Chips | Cra 22 A # 19-27 | 602987 | Pequeña
Comestibles La Sirena | Chips | Cra 3A # 4-15 Belencito | 771419 | Pequeña
SOGAMOSO | Procesadora de Alimentos El Goloso | Francesa | Calle 7A # 14-27 | 987705074 | Pequeña
NEIVA | Comestibles Sandi | Chips | Kil. 10 Carretera Sur | 988733990 | Pequeña
BUGA | Productos La Pecocita | Chips | Calle 9 # 2-43 | 275045 | Pequeña
BARBOSA | Pasabocas Donald | Chips | Calle 17 # 8-57 | 972285100 | Pequeña

FUENTE: (López, 1997)

5-14

Colombia cuenta con firmas dedicadas al comercio de la papa con el vecino país de Venezuela, único destino de la papa colombiana que actualmente se exporta. Desde 1990 se ha estado enviando papa al mercado Venezolano, sin embargo durante los años de 1996 y 1997, los volúmenes exportados han disminuido en forma abrupta, como consecuencia de medidas unilaterales tomadas por el país importador y por los altos precios del producto en el mercado interno, que no le permitieron competir al producto en el mercado venezolano, especialmente con los precios de la papa ofrecida por los países tradicionalmente abastecedores del vecino país como son Canadá, Holanda y Estados Unidos (Ver Cuadro 5.5).

En 1990 se exportaron 26.000 toneladas, pasando a 60.000 toneladas en el año 1994, en 1996 tan solo se exportaron 21.000 toneladas y únicamente 8.664 toneladas en el año 1997. Como se observa las exportaciones de papa continúan representando una mínima proporción de la producción nacional.

El producto que demanda el mercado Venezolano en su gran mayoría es para utilizarlo como materia prima de la industria de la papa establecida en ese país. A menor escala demanda papa para consumo en fresco.

Las variedades exportables de mayor demanda son DIACOL CAPIRO, ICA PURACE y en menor escala la PARDA PASTUSA.

Cuadro 5.5 Comportamiento de las exportaciones de papa a Venezuela. Período 1990 – 1997

Año | Toneladas | Valor en US $
1990 | 11.360 | 2.649.604
1991 | 24.711 | 5.030.539
1992 | 40.237 | 8.419.800
1993 | 52.425 | 13.045.270
1994 | 60.104 | 13.749.296
1995 | 27.810 | 6.886.092
1996 | 21.070 | 6.120.382
1997 | 8.664 | 3.436.212

Fuente: (López, 1997) tomado de Fedepapa con base en datos estadísticos de la oficina de sanidad vegetal ICA Cúcuta

5-15

5.2 ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIÓN

5.2.1 Canales de comercialización

La comercialización de la papa en Colombia es un proceso que involucra buena cantidad de agentes en todo el país con conexiones a algunos países vecinos. Los diferentes estudios sobre el mercadeo de la papa coinciden en la identificación de un conducto importante para el producto, desde el agricultor hasta el consumidor final (Figura 5.1).

Figura 5.1 Estructura de Comercialización de la papa en Colombia

FUENTE: FEDEPAPA, ESTRUCTURA ELABORADA CON BASE A SONDEOS DEL MERCADO.

5-16

Es muy importante el papel de los acopiadores y transportadores dentro del proceso, siendo relativamente bajo el contacto directo de los productores, sobre todo los pequeños con el mayorista. Gran parte de la comercialización utiliza el siguiente canal:

A partir de la importancia ganada por el grupo de procesadores de papa éstos han entrado al canal abasteciéndose principalmente en forma directa con el productor y de manera secundaria con los acopiadores y transportadores.

5.2.2 Características de los participantes en el proceso de comercialización

Productor

Es el eslabón inicial de la cadena, en tal sentido se destaca como uno de los más importantes integrantes de la estructura de comercialización.

Los productores en Colombia se clasifican en pequeños, medianos y grandes dependiendo de su capacidad productiva.

Acopiador rural transportador

Es el primer enlace entre el productor y el resto de intermediarios. Cumple un papel destacado en el proceso de comercialización, debido a la dispersión geográfica de la producción y al alto número de pequeños cultivos alejados de los grandes centros de consumo, explotados igualmente por pequeños agricultores, quienes no cuentan con otra alternativa, que la de entregar las pequeñas cantidades producidas para su venta, a este agente comercializador.

5-17

Mercado mayorista de origen

Corresponden a Centros de Comercialización y Centros de Acopio localizados en municipios que por su ubicación geográfica generan mercados naturales de la papa de una región, actuando como lugares de concentración de la producción. Los centros mayoristas de origen reúnen ciertas características de infraestructura física y de servicios, de apoyo a las funciones de comercialización tales como facilidades de cargue y descargue del producto, servicios de cafetería, de restaurante, de telefonía local y de larga distancia, parqueo de vehículos, baños públicos, vigilancia y almacenamiento. Allí se reúnen los productores y comerciantes a negociar la papa, de acuerdo con las especificaciones de calidad del producto (Diapositiva PAP.D-5.1).

En el futuro, los mercados mayoristas de origen tienen contemplado ofrecer los servicios de información de precios y mercados, mediante la instalación de tableros electrónicos, la prestación de asistencia técnica y de capacitación en producción y mercadeo; así como la sala del comprador. Actualmente se encuentran en funcionamiento los mercados de origen de Villapinzón, en el Departamento de Cundinamarca; La Unión en el departamento de Antioquia; e Ipiales, en el departamento de Nariño. Igualmente merece destacar los mercados de la papa, que vienen funcionando en el municipio de Pasca y Sibaté en el departamenteo de Cundinamarca y en Carmen de Viboral, en el departamento de Antioquia (Figura 5.2).

Características de los mercados mayoristas de origen

Para la comercialización de la papa se requieren instalaciones cubiertas, con cerramientos laterales para abrigar la papa, para defenderla de los vientos, el agua y la luz; que ofrezcan ayudas básicas al mercadeo como: teléfono, fax, servicios de información, bancarios, almacenamiento transitorio y todo aquello que facilite al comerciante y agricultor desarrollar sus labores, que tenga facilidades de cargue, descargue y parqueo, custodiada contra robo y que pueda permanecer varios días sin que su calidad se demerite.

El centro de comercialización de Villa Pinzón es el mayor centro de comercialización de papa del país.

5-18

La función que cumple este centro consiste en ofrecer facilidades de infraestructura física y de servicios que le permiten al cultivador del centro del país (Boyacá, Cundinamarca), la venta de su producto en condiciones de igualdad frente al comprador.

El centro ofrece los siguientes servicios: bodega para descargar la papa, colocación en arrumes individuales, para que no pierda su identidad con especificaciones técnicas apropiadas del manejo del tubérculo, oficinas de administración, salón para atención del comprador y de reuniones (Pinzón,1994).

Figura 5.2 Flujo del producto en el centro de comercialización de Villa Pinzón

(Pinzón, 1994).

Plazas locales o Regionales

Debido a que la producción de la papa se encuentra atomizada en pequeñas unidades productoras, debe reunirse para su comercialización en plazas locales o regionales, a donde acuden productores localizados en las áreas de influencia. En este sentido sobresalen en Colombia las plazas regionales de Tunja, Sogamoso, Turmequé y Ventaquemada en el departamento de Boyacá; de Ubaté, Machetá, Chocontá, en el departamento de Cundinamarca y de Murillo, en el departamento de Tolima (Figura 5.3).

5-19

En Antioquia se empiezan a destacar los mercados regionales del El Santuario y de Sonsón. Algunas plazas regionales no ofrecen garantías al productor, porque no cuentan con organización, ni con condiciones físicas y de infraestructura que permitan facilidades a la función de compra y venta del producto. Generalmente la papa para su venta debe colocarse a la intemperie, desmejorando por esta razón la calidad del producto por los daños que se presentan al exponer el bulto, al sol, al agua, al viento, a la luz directa y enemigos del tubérculo.

Figura 5.3 Mercado Regional en Tunja

5-20

Mercado mayorista

El mercado mayorista se constituye en el principal eslabón de la estructura de comercialización, porque allí se concentran los mayores volúmenes comercializados de papa en el país, en promedio, 1.000.000 de toneladas en el año. El mercado de Corabastos Bogotá, es el principal mercado mayorista, a él confluye gran parte de la papa cultivada por medianos y grandes cultivadores de los departamentos de Cundinamarca y Boyacá; departamentos que en conjunto aportan el 60% de la producción nacional. Además, este mercado en algunas épocas del año recibe excedente de producción del departamento de Nariño.

Siguen en importancia, los mercados terminales de la Gran Central Mayorista de Antioquia, en Itaguí; Cavasa, en la ciudad de Cali; Gran Abastos, en la Ciudad de Barranquilla; Cenabastos, en Cúcuta y la Central de Abastos en Bucaramanga. En las centrales mayoristas, la papa tiene un peso significativo en relación al porcentaje de participación del volúmen de ingreso anual de productos agropecuarios. En este sentido, Corabastos ocupa el primer lugar; estimándose en 500.000 toneladas los volúmenes ingresados para su comercialización durante los años 1995, 1996 y 1997; mientras la Central Mayorista de Antioquía ocupa el segundo lugar con promedios de ingreso de 250.000 toneladas. Siguen en importancia Cavasa Cali con 125.000 toneladas, la Central de Abastos de Bucaramanga con 63.000 toneladas, Granabastos con 40.000 toneladas y Cenabastos Cúcuta con 48.000 toneladas (Cuadro 5.6)

(Diapositiva PAP.D-5.2 - 5.3 - 5.4).

5-21

Cuadro 5.6 Mercados mayoristas de la papa en Colombia

Mercado | Zonas de abastecimiento | Lugar de destino del producto | No. de Comerciantes | Area de comercializacion | Variedades comercializadas | Ingresos en toneladas 1995 1996 1997
CORABASTOS Bogotá | Cundinamarca 60% Boyacá 30% Otros 10% | Consumo local Bogotá, Santanderes, zona cafetera, Llanos Orientales, Costa Atlántica y Venezuela. | 192 | 13.500 m2 | Papa Pastusa Diacol Capiro Ica Puracé Sabanera Criolla | 1/ 500.000 | 1/ 500.000 | 1/ 500.000
CENTRAL MAYORISTA DE ANTIOQUIA Itaguí | Antioquia 80% Cundinamarca 10% Boyacá 5% Nariño 5% | Mercado locar Medellín Municipios del Departamente Ciudades del eje cafetero Costa Atlántica | 40 | 11.680 m2 | Diacol Capiro Ica Puracé Ica Cumanday Nevada Criolla | 231.276 | 256.128 | 252.000
CAVASA Cali | Nariño 95% Cauca 5% | Cali, Quindío, Risaralda, Caldas, Municipios del Departamento | 33 | 2.900 m2 | Gualcala Ica Nariño Ica Mora surco Ica Huila Pastusa Criolla | 127.642 | 125.300 | 134.307
CENTRAL DE ABASTOS Bucaramanga | Cundinamarca 25% Boyacá 35% Santander 10% Norte de Santander 30% | Consumo local Bucaramanga Barrancabermeja Municipios vecinos Costa Atlántica | 14 | 880 m2 | Pastusa Diacol Capiro Criolla | 61.708 | 68.800 | 63.400
GRANABASTOS Barranquilla | Boyacá 54% Cundinamarca 29% Nariño 8% Santander 6% Antioquia 2% | Consumo local Barranquilla Municipios vecinos Cartagena Santa Marta | 7 | 516 m2 | Diacol Capiro Ica Puracé Pastusa | 2/ 45.674 | 2/ 41.962 | 2/ 41.448
CENABASTOS Cúcuta | Boyacá 30% Santanderes 40% Cundinamarca 30% | Consumo local Cúcuta Municipios vecinos Venezuela | 45 | 1.380 m2 | Pastusa Ica Chitagá Diacol Capiro | 48.000 | 48.000 | 48.000
TOTAL |  |  | 331 | 30.856 m2 |  | 1.014.300 | 1.040.190 | 1.039.155

1/ Cifras estimadas
2/ Cifras estimadas Gerencia Administrativa CENABASTOS
FUENTE: Divisiones de mercadeo y precios de CORABASTOS, Central Mayorista de Antioquia, CAVASA, GRANABASTOS, Central de Abastos de Bucaramanca y CENABASTOS.

5-22

Minorista

A través de este agente de comercialización el producto logra llegar en un alto porcentaje al consumidor final, porque logra acceder de una manera directa al producto, incluye plazas o galerías, tiendas y mercados especializados.

Plaza pública o galería

Son plazas de mercado localizadas estratégicamente en barrios de las principales ciudades del país, a donde acuden la gran mayoría de familias a abastecerse de los productos básicos de la canasta familiar. De la central mayorista, la plaza local o regional y de los comerciante mayoristas de las zonas consumidoras, llega la papa que se vende en este nivel de mercadeo.

Tiendas

Las tiendas presentan importancia en la estructura de comercialización, porque a través de este eslabón se sirve a consumidores que adquieren pequeñas cantidades del producto, es decir libras, kilogramos y arrobas.

Mercados especializados

Los mercados especializados están conformados por hipermercados (Makro, Alkosto, Óptimo); almacenes por Departamentos (Superley, Éxito). Supermercado (Olímpica, Carulla). Todos tienen en común que son autoservicios. Allí la papa se ofrece al consumidor en presentaciones de bolsa plástica perforada transparente de 1, 2, 5, 6, 10 y 12 kg, o a granel, debidamente lavado, seleccionada, clasificada y empacada. Estos almacenes comercializan diferentes variedades de papa como sabanera, parda pastusa, tuquerreña y criolla y en contadas ocasiones las de diacol capiro. Se comercializan en dos tamaños: gruesa y pareja (Figura 5.4). (Cuadro 5.7).

En las demás ciudades del país igualmente existen supermercados que dentro de sus servicios venden papa debidamente acondicionada y empacada

(Diapositiva PAP.D-5.5).

5-23

Figura 5.4 Mercado al detal Hipermercado Carulla Santa fé de Bogotá

5-24

Cuadro 5.7 Empresas lavadoras y seleccionadora de papa

Empresa | Ciudad | Dirección | Teléfono
COLFRUVER | Bogotá | Cra 71 # 23-45 | 4111151
DISTRIBUIDORA FIBER | Bogotá | Cra 45 # 76-17 | 2259936 Fax.3112364
SELECPACOL LTDA. | Bogotá | Trans.61 # 38F-22 Sur Barrio Carvajal | 2389697 Fax.7106759
PRODIAGRO | Bogotá | Calle 5D # 83-22 | 4122447
PRONAT | Bogotá | Trans.87 # 23B-68 Sur | 2927658
VIM A BE PAPA SANA | Bogotá | Diagonal 23 Sur # 86A-59 | 4117074 4117074
ECOCAMPO PRODUCTOS MARGARITA | Bogotá | Km.4 Vía Siberia - Funza Cundinamarca | 918260910 918260911
SELEAGRO | Bogotá | Trans.41 # 22-25 Sur Barrio Ciudad Montes III | 2028553
INDUSTRIAS COMEPAPA LTDA. | Bogotá | Cra 70 # 22-71 | 4117849 Fax .4120223
VERDURAS LTDA. | Bogotá | Cra 71 # 60A-62 | 2529436 2764998
SUPERPAPA | Bogotá | Cra 92 # 8B-21 | 411868-69
PAPA SELECTA | Bogotá | Cra 95 # 18-95 | 2679669
AGRICOLA EL SANTUARIO | Bogotá | Transv 96 # 66-28 | 4303716
DISFRUTAS LTDA. | Bogotá | Cra 63 # 25-75 | 2602421
PROVEPAPA | Bogotá | Calle 63B # 35-22 | 2217318
FRESPAPA LTDA. | Zipaquirá Nemocón | Km 4 Vía Zipa Nemocón | 8522516
PAPA ANTIOQUEÑA | Medellín | Central Mayorista de Itag ò í Bloque 13 Local 51 | 2284445 2854545
PAPA LA FINQUITA | Medellín | Cental Mayorista de Itag ò í Bloque 17L. 21-23 | 2851706
SELECCIONADORA RODRIGO PABAS | La Unión Antioquia | Calle 10 # 6-62 | 945560640
SERVIPAPA | La Unión Antioquia | Cra 6 # 9-14 | 945560574
EL COSECHERO | La Unión Antioquia | Calle 11 # 9-36 | 945560709
DISTRIBUIDORA PROCOSECHA | Cali | Calle 19 # 21-67 | 8830520-8810554
JAGO ORDOÑEZ | Cúcuta | Cenabastos Galpón F Local 117 | 790150

Fuente (López, 1997)

5-25

PRÁCTICA 5.1 ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIÓN MAYORISTA DE PAPA

Objetivos

Con la ejecución de la siguiente práctica los participantes estarán en capacidad de:

- Identificar el sistema de comercialización de la papa en un mercado mayorista.
- Observar el sistema de negociación de la papa.
- Formular recomendaciones acerca de estrategias para el manejo de la comercialización de la papa con base en la observación del sistema de negociación.

Orientaciones para el instructor

- Organice la visita al mercado mayorista más importante y más cercano al sitio de trabajo.
- Diligencie el transporte y llegue oportunamente al mercado.
- Divida el grupo de participantes en grupos de 4 personas, teniendo en cuenta que cada uno de ellos debe disponer de todos los recursos necesarios.
- Pida a los participantes que nombren un relator por grupo para que presente las conclusiones en plenaria.
- Es indispensable concertar la práctica entre el grupo de participantes y el administrador del mercado mayorista.
- Proporcione al grupo el objetivo de la práctica y la información que deben recopilar por observación:

* Sistema de comercialización.

* Volumen de la oferta.

5-26

* Demanda.

* Oferta de precios.

* Comercialización.

- Cada grupo recopila información, analiza y da recomendaciones.
- Al finalizar la práctica realice la sesión plenaria y preséntela.

Recursos Necesarios

- Transporte para visitar el mercado.
- Libreta de anotaciones.
- Papelógrafo.
- Lápiz.
- Marcadores.

Tiempo Sugerido: 4 Horas.

5-27

PRÁCTICA 5.1 ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIÓN MAYORISTA DE PAPA

Objetivos

Con la ejecución de la siguiente práctica los participantes estarán en capacidad de:

- Identificar el sistema de comercialización de la papa en un mercado mayorista.
- Observar el sistema de negociación de la papa.
- Formular recomendaciones acerca de estrategias para el manejo de la comercialización de la papa con base en la observación del sistema de negociación.

Instrucciones para el participante

Siga atentamente las indicaciones del instructor.

- En grupo debe nombrar un relator para que presente las conclusiones en plenaria.
- Todos los participantes deben realizar la práctica y recopilar la información.
- Al terminar la práctica el relator deberá presentar en plenaria la información el análisis las conclusiones y recomendaciones del grupo.

5-28

PRÁCTICA 5.1 ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIÓN MAYORISTA DE PAPA

Información de retorno

- El relator de cada subgrupo expone la información sobre identificación de las estrategias del mercado mayorista del sistema de negociación de la papa.
- El instructor sintetiza los resultados obtenidos y resalta los puntos a ser discutidos por los participantes.
- El instructor orienta la discusión y con el grupo extraen las conclusiones de la práctica.
- ¿Cuáles son algunas de las observaciones que pueden hacer los participantes?
- ¿Qué tipo de recomendaciones se espera que hagan?

5-29

MATRIZ DE IMPACTO Ejemplo

Nombre del grupo: Productores de papa de Tunja Vereda: El Páramo

Nombre del Paquete: Manejo post-cosecha de la papa Fecha:_______________

Nombre del módulo: Comercialización

Problema Priorizado | Causas del problema | Recomendaciones | Indicadores | Resultado Esperado
Un 8% de los productores , comercializadores colocan su producto hasta un 50% por debajo del precio | Desconocimiento de mercados | Identificar de variedades de papa para la industria y consumo en fresco y sus características . Levantar un directorio de diferentes tipos de compradores (industria, fresco, acondicionamiento) Levantar un inventario de empresas procesadoras. | Porcentaje de comerciantes que colocan adecuadamente las distintas variedades según demanda | Todos los productores comercializadores colocan sus productos de acuerdo con los nichos del mercado apropiados, al final del año

El Instructor puede hacer copias de las matrices en blanco que aparecen en la sección inicial, para su llenado al finalizar cada módulo

                      __________________________________              ___________________________________
                               Nombre y Firma del responsable                        Nombre y firma de quien supervisa

5-30

CUADRO DE SEGUIMIENTO Ejemplo

Nombre del grupo : Productores papa de Tunja Vereda: El Páramo

Nombre del Paquete: Manejo post-cosecha de la papa Fecha: ____________

Nombre del módulo: Acondicionamiento de la papa para comercialización No. Evaluación: Primera

Problema priorizado | Resultado esperados | Avance o logros alcanzados, evaluación | Nuevos compromisos para alcanzar el objeto
Un 8% de los productores , comercializadores colocan su producto hasta un 50% por debajo del precio | Todos los productores comercializadores colocan sus productos de acuerdo con los nichos del mercado apropiados, al final del año | El 2% de los productores ya están acondicionando el producto | Se deben realizar acciones de asesorías con una franja de 8 días

Nota : La columna de resultados logrados se va llenando a medida que se reportan dichos resultados

                      __________________________________              ___________________________________
                               Nombre y Firma del responsable                        Nombre y firma de quien supervisa

5-31

MATRIZ DE IMPACTO

Nombre del grupo: _________________________ Vereda: ________________

Nombre del Paquete: _______________________ Fecha_________________

Nombre del módulo:_______________________________________________

Problema Priorizado | Causas del problema | Recomendaciones | Indicadores | Resultado Esperado

                      __________________________________              ___________________________________
                               Nombre y Firma del responsable                        Nombre y firma de quien supervisa

5-32

CUADRO DE SEGUIMIENTO

Nombre del grupo:____________________________Vereda________________

Nombre del Paquete: __________________________Fecha________________

Nombre del módulo: ___________________________ No. Evaluación_________

Problema priorizado | Resultado esperados | Avance o logros alcanzados, evaluación | Nuevos compromisos para alcanzar el objeto

                Nota : La columna de resultados logrados se va llenando a medida que se reportan dichos resultados

                      __________________________________              ___________________________________
                               Nombre y Firma del responsable                        Nombre y firma de quien supervisa

5-33

RESUMEN DEL MÓDULO 5

La producción de papa ha crecido en Colombia de 360.000 toneladas en 1950 a más de 3 millones de toneladas en 1997. Hoy Colombia está dentro de los grandes productores de papa no solamente en América Latina sino en el mundo. Además de formar una dieta básica, la papa está alcanzando nuevas metas como un insumo para el desarrollo agroindustrial y una fuente de divisas gracias a las exportaciones. Los hábitos de consumo de la población de Colombia, hacen que la papa sea consumida principalmente en forma fresca. El consumo interno aparente sobrepasa los 2.5 millones de toneladas y el consumo percápita alcanzó a 71 kg/persona año en 1994; la industria de procesados de papa absorbe cerca de 310.000 toneladas al año lo que equivale a 75 millones de dólares en el mercado nacional.

Las exportaciones de papa de Colombia hacia Venezuela entre 1990 y 1994 muestran un crecimiento anual sostenido pasando de 11.360 ton en el año 1994. Pero a partir de 1995 los volúmenes exportados caen en forma significativa.

Gran parte de la comercialización en el país sigue el canal productor - acopiador transportador - mayoristas - minoristas - consumidor.

La plaza mayorista de Corabastos Bogotá, es la principal central de comercialización de papa en Colombia. Le siguen en importancia los centros de comercialización de Villa Pinzón, la Unión y Carmen de Viboral en Antioquia. Para la comercialización de la papa se requieren instalaciones cubiertas, con cerramientos laterales que ofrezcan ayudas básicas, bodegas, servicios bancarios y de comunicación que faciliten al comerciante y agricultor desarrollar su negocio.

5-34